Защита прав при проведении контрольных (надзорных) мероприятий

Основная законодательная база:
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (применяется до 31.12.2025 в соответствии с особенностями, установленными ст.26.3 Федерального закона).

Узнать о предстоящей проверке можно:
- на сайте контролирующих ведомств;
- на сайте proverki.gov.ru
(для получения информации пользователю достаточно ввести ИНН, ОГРН или наименование своей компании);
- в личном кабинете портала «Госуслуги».

С 28.12.2024 предусмотрена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием мобильного приложения «Инспектор» (инспекционный визит, выездная проверка, рейдовый осмотр).

Решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия должно содержать QR-код со ссылкой на соответствующее мероприятие по контролю в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий», который позволяет в онлайн режиме посмотреть информацию о контрольном мероприятии, в том числе о согласовании с органами прокуратуры.

При отсутствии на документах контрольного (надзорного) органа QR-кода (нанесение его некорректным способом) в допуске на объект контроля, к документам и в принятии иных мер по проведению контрольного (надзорного) мероприятия возможно отказать.

Проведение контрольных (надзорных) мероприятий, информация о которых на момент начала проведения проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий отсутствует, не допускается.

Ответственность должностных лиц контролирующих органов
- Несоблюдение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле (ст. 19.6.1 КоАП РФ);
- Самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права (самоуправство) (ст.19.1 КоАП РФ);
- Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст.169 УК РФ);
- Злоупотребление должностными полномочиями (ст.285 УК РФ);
- Превышение должностных полномочий (ст.286 УК РФ).

Ответственность контролируемых лиц

- Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль (ст.19.4 КоАП РФ);
- Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля (ст.19.4.1 КоАП РФ).

Грубые нарушения, влекущие признание результатов проверки недействительными

- отсутствие оснований проведения контрольных (надзорных) мероприятий (далее – КНМ);
- отсутствие согласования с органами прокуратуры проведения КНМ в случае, если такое согласование является обязательным;
- нарушение требования об уведомлении о проведении КНМ в случае, если такое уведомление является обязательным;
- нарушение периодичности проведения планового КНМ;
- принятие решения по результатам КНМ на основании оценки соблюдения положений нормативных правовых актов и иных документов, не являющихся обязательными требованиями;
- нарушение сроков проведения КНМ;
- совершение в ходе КНМ контрольных (надзорных) действий, не предусмотренных законами для такого вида КНМ;
- непредоставление для ознакомления документа с результатами КНМ в случае, если обязанность его предоставления установлена действующим законодательством;
- нарушение запретов и ограничений, установленных действующим законодательством и т.д.

Куда обратиться, если вы полагаете, что при проверке нарушен закон

Если Вы полагаете, что при проведении проверки должностные лица органа контроля (надзора) своими действиями (бездействием) нарушают Ваши права, Вы вправе их обжаловать и обратиться с соответствующим заявлением:
- к вышестоящему должностному лицу органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
- в суд;
- в органы прокуратуры по месту нахождения объекта контроля (надзора) (месту фактического осуществления деятельности).

В прокуратуру Тамбовской области жалобу можно подать:
- по почте (392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Лермонтовская, д. 1);
- посредством информационных систем общего пользования:
Интернет-приемная прокуратуры: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_68/internet-reception;
Личный кабинет предпринимателя на портале «Бизнес-навигатор МСП» и т.д.
- на личном приёме (ежедневно (кроме выходных дней) с 9.00 час. до 18.00 час., перерыв на обед с 13.00 час. до 13.45 час.);
- по телефону горячей линии 8-910-652-86-41